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创新推行“三增四减五化”工作法 达拉特旗让每一寸耕地都成为丰收沃土

2024-01-10 09:28来源:正北方网- 《内蒙古日报》

  “同样种玉米,过去一亩地产1500斤,实施高标准农田建设项目后,一亩产1800斤。浇水灌溉,过去一亩地浇水需要100元,现在只需70元。对于农户来说,一亩土地流转费800多元,再加上政府的各项补贴,一年下来坐在家里啥也不干,就能拿到五六万元,全村500户村民都受益。” 1月7日,鄂尔多斯市达拉特旗王爱召镇东兴村64岁的老村主任杜文彬,兴致勃勃地给记者算着实施高标准农田的收入账,“我们家三口人,有28亩地,现在一年下来收入将近6万元。”

  2022年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

  牢记嘱托,踏上征程。鄂尔多斯市达拉特旗大力实施高标准农田建设项目,围绕建设国家重要农畜产品生产基地任务,积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,创新推行“三增四减五化”工作法,建成高标准农田150万亩,占全旗基本农田67%,亩均投资1500元以上,实现“粮田”变“良田”,“良田”变“粮仓”,2023年粮食生产实现“二十连丰”,产量达到了17亿斤。

  扩大规模,种粮农民底气更足

  俗话说:“小寒时节二三九,天寒地冻冷到抖。”可在达拉特旗王爱召镇东兴村,却是另一番景象。

  村两委会开的热火朝天。“去年花费50万元,完善了水利基础设施。今年,旗委组织部帮扶东兴村125万元,这个钱如何花?”东兴村党支部书记周贵明诚恳地征求着在座“两委”成员意见。大家各抒己见,讨论热烈……

  “事从紧处办,钱在刀刃花,我决定购买农业机械。”周贵明话音一落,老村主任杜文彬脱口而出,“这个钱花在点上了,推动农田耕作机械化,是2024年东兴村的第一大事,我赞成!”

  “把高标准农田建设好,让所有的村民发家致富得实惠。这就是我们党员干部的初心。”周贵明坚定而充满自信地说。

  达拉特旗地域辽阔,土地肥沃,资源富集,曾经为保障国家粮食供给做出贡献。但长期以来,土地分散碎片化、土地利用率低,种植结构不合理等问题,严重制约着农村农牧业的发展,阻碍着农牧民增收致富步伐。

  2021年以来,达拉特旗实施高标准农田建设项目,建成高标准农田150万亩,占全旗基本农田67%。

  高标准农田项目建设的实施,让村民们得到更多实惠。王爱召镇新城村种植大户秦二厚生说:“现在土地成片,春播秋收都是机械化作业,从种到收省时省力。项目区的庄稼旱能浇、涝能排,高温干旱不受影响。让我们欣喜的是,过去的盐碱地,通过改造也变成了良田。2023年秋粮再夺丰收,亩产新增300斤左右。”

  2024年,达拉特旗将继续实施高标准农田建设和改造提升30万亩、盐碱地改良5万亩,带动新型土地合作化纵深推进,让每一寸耕地都成为丰收沃土,为全方位夯实粮食安全根基贡献力量。

  提高质量,高标准农田综合配套

  冬日暖阳下,行走在达拉特旗,虽然白雪覆盖着广袤田野,但田成方、树成行、路相通、渠相连的高标准农田,依然清晰地呈现在眼前。

  在王爱召镇新城村活动室,上了年纪的村民们聚在一起玩扑克、下象棋,人人脸上洋溢着幸福的笑容。

  说起2023年的变化,村支部书记赵平高兴地说:“这是实施高标准农田项目,给农民们带来的幸福生活。”

  据了解,2022年秋冬季,村里开始实施高标准农田项目建设,通过破田破埂,小田“并”大田,对土、水、路、林、电、技、管“八位一体”综合配套建设实施,全村新增耕地1000亩,实现项目区耕地“集中连片、旱涝保收、高产稳产”,推动传统农业向集约化、规模化、社会化转变。

  白泥井镇侯家营子村官牛犋南社成立土地合作社,全社110户农民全部自愿以土地入股,全社3000多亩耕地进行合作化经营。土地最终收益由合作社提留10%用于发展集体经济,管理费提留20%用于专业人员工资或补助,剩余70%用于社员分红。2022年官牛犋南社集体经济收入达到130万元,人均纯收入3万元,较全市农牧民人均可支配收入高出4766元,侯家营子村入选2023年自治区嘎查村集体经济发展典型样板村。

  吉格斯太镇龚吉仁村积极推行“一统五化”合作方式,所有土地统一耕种,推动土地合作规模化、土地整治标准化、生产经营组织化、农业服务社会化、收益分配股权化,成功整合土地1.05万亩,成为“一村一田”示范村,为现代农业接二连三融合发展奠定了坚实基础。

  在高标准农田项目建设过程中,达拉特旗不仅破解了“人多地少难分配、田小块多难耕种、矛盾问题难调解”等难题和困扰,而且深入挖掘生产、生态、景观等综合功能,确保了良田集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾力强,推动农田建设迈上新台阶,为乡村振兴增添发展动力。

  加强管护,高标准农田保障有力

  高标准农田不仅要建好,更要管护好。达拉特旗通过实践,制定出台了高标准农田建后管护制度办法,明确管护责任和具体要求,保障管护资金来源渠道,逐步建立健全了多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制。

  白泥井镇侯家营子万亩高标准农田示范项目,运用物联网设备、无人机及遥感卫星等技术,搭建智慧数字化农场管理平台,实现对农田种植、灌溉、田间管理等全天候、全方位、全覆盖的实时监测和数字化分析,并为气候气象、土壤信息、病虫害预警等指标变化提供科学解决方案,实现远程自动灌溉和施肥,在保障农作物稳产增产同时,大幅节省人力物力成本。

  推进社会化服务提升效益。发展代耕代种、代管代收、统防统治、全程托管等社会化服务,满足农民多元化需求,带动小农户节本增收、提质增效。白泥井镇白泥村、海勒苏村采取“党支部+村投公司+农户+社管会”的合作模式,实行“四统一”管理(统一农资采购、种植品种、田间管理、产品销售)。土地租金及生产投入由村投公司垫付,政府补贴归公司享有,农户除土地保底收益1100元/亩外,年终总收益按村投公司40%、农户60%的比例进行分配。

  目前,全旗农业社会化服务组织达到150家,服务面积突破180万亩。落户达拉特旗的中化农业技术公司,利用现代农业技术服务平台(MAP)每亩收取全程托管费用610元,为农户提供线上线下相结合、涵盖农业生产全过程的现代农业综合解决方案,通过制定作物营养方案、整合农机资源、土壤改良修复、全程种植服务等措施,实现亩均增收350元,与个人经营相比亩增纯利200元。

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